Les termes politiques de gauche et de droite sont apparus pour la première fois en France pour décrire des factions opposées qui perturbaient la politique nationale. Mercredi, les législateurs français ont montré comment les deux camps pouvaient travailler ensemble pour obtenir le même résultat. À l'Assemblée nationale, le Rassemblement national d'extrême droite de Marine Le Pen a rejoint une coalition de gauche pour adopter une motion de censure contre le Premier ministre Michel Barnier, qui a présenté sa démission jeudi. Barnier n'était en poste que depuis 91 jours, à la suite des élections législatives et européennes de cet été qui ont oscillé entre le soutien à la droite et à la gauche. Alors, que nous réserve l'avenir ? Le président français Emmanuel Macron pourrait-il démissionner sous la pression ? Et qu'est-ce que cela signifie pour le reste de l'Europe ?
Le renversement du gouvernement Barnier est historique. C’est seulement la deuxième fois sous la Ve République que le gouvernement français est renversé par une motion de censure. C’était parfaitement prévisible car un gouvernement de droite issu du parti le plus faible du Parlement ne pouvait pas durer sans aucune légitimité démocratique, étant donné que la gauche avait remporté les législatives de juillet 2024. Ensuite, s’étant placé d’emblée entre les mains de l’extrême droite, peu fiable dans les négociations politiques, le gouvernement Barnier avait perdu une partie de sa crédibilité auprès de la gauche, qui, par conséquent, n’a jamais voulu s’y associer. Quant à l’équipe gouvernementale, elle n’avait pas de ligne politique claire, n’étant pas vraiment soutenue par le parti de Macron.
Tout cela plonge la France dans une crise exceptionnelle, alors que le pays est confronté à des défis considérables : une dette publique qui a augmenté de plus de moitié en sept ans, passant de 2 000 à 3 200 milliards d’euros . Sans compter que la France compte neuf millions de personnes vivant dans la pauvreté, que les fermetures d’usines se multiplient et que son déficit commercial extérieur avoisine les cent milliards d’euros en 2023, signe d’une désindustrialisation accélérée de l’économie française.
En conséquence, un nombre croissant d'acteurs de la scène politique française ne voient pas comment le gouvernement peut continuer ainsi jusqu'à la prochaine élection présidentielle de 2027. Pour débloquer la crise politique, beaucoup n'imaginent pas d'autre issue que la démission de Macron et l'organisation d'une élection présidentielle anticipée.
La chute du gouvernement Barnier était prévisible. Il s'agissait d'un gouvernement minoritaire, dont la survie dépendait de la volonté et de la capacité des partis politiques à négocier des compromis. Mais les dirigeants des deux principaux partis, à l'extrême droite comme à l'extrême gauche, n'avaient aucun intérêt à jouer ce jeu. Tous deux voulaient aller jusqu'à la crise dans l'espoir d'obliger Macron à démissionner. A gauche, Jean-Luc Mélenchon veut se présenter avant l'émergence de concurrents, et à droite, Le Pen veut se présenter avant d'être condamnée dans un procès en cours .
C’est une crise sans précédent, dont l’issue est imprévisible. Comment gouverner la France avec un Parlement sans majorité, dont la majorité ne s’accorde que sur un seul point : le refus du compromis ? Avec des élections anticipées constitutionnellement impossibles, puisque la France vient d’en organiser l’été dernier, Macron est désormais en première ligne. La pression pour sa démission s’accroît. Je doute qu’il cède. Ce n’est que la première étape de la crise politique française.
Le gouvernement français est tombé alors que les tentatives pour faire passer un budget qui commence à répondre aux défis économiques du pays se multiplient. Macron porte une part de responsabilité dans la façon dont nous en sommes arrivés là. Le dernier gouvernement manquait également de majorité parlementaire, bien que de peu. Il était donc probable qu'il tombe s'il était resté au pouvoir pour faire passer un budget pour 2025. Mais le président français a réagi aux mauvais résultats de son parti aux élections européennes de juin en dissolvant le Parlement.
Macron continue de prétendre qu’il a eu raison de le faire. L’alliance fragile mais efficace de la gauche élargie, conjuguée à la campagne intense des partis centristes qui soutiennent Macron, a propulsé le favori évident, le Rassemblement national d’extrême droite de Marine Le Pen, à la troisième place. Le fait que ce dernier ait été très mal préparé a aidé. Mais le Parlement français est désormais divisé en trois parties : un bloc central légèrement plus large pris en sandwich entre l’extrême gauche et l’extrême droite. L’équation pour faire passer un budget est donc encore plus complexe qu’elle ne l’aurait été si le Parlement précédent était resté en place.
Ce n’est pas seulement la faute de Macron si les partis qui n’ont pas soutenu le gouvernement Barnier ont préféré le chaos au compromis. Cette triste histoire a également fourni une illustration limpide de l’irresponsabilité des députés français. Les augmentations d’impôts et les modestes économies proposées par Barnier pour combler le déficit béant de la France n’ont jamais été sérieusement discutées. Au lieu de cela, les deux chambres ont dilué la plupart des économies (en particulier celles concernant les retraités) et ont prétendu compenser cela par des augmentations d’impôts dispersées et mal pensées, sans tenir compte de la compétitivité de l’économie française.
Les parlements des autres pays européens ont fait preuve d'un certain talent pour le compromis lors de l'adoption des budgets. C'est leur rôle. Mais la France a un Parlement irresponsable. Suggérer que la démission de Macron pourrait résoudre ce problème est d'une hypocrisie choquante.
Malgré l'instabilité politique de son second mandat, Macron a cherché à maintenir le cap sur les questions les plus urgentes de la politique étrangère de la France. La fragilité de son gouvernement minoritaire l'a une fois de plus placé devant un dilemme qu'il a tenté d'éviter : accepter l'avantage de l'extrême droite ou construire une coalition avec le bloc de gauche. Si la stabilité du gouvernement ne dépend pas des questions de politique étrangère, notamment au vu des prérogatives particulières du président dans ce domaine, la nécessité éventuelle de construire une coalition pourrait ouvrir un débat sur la position de la France concernant les guerres d'Israël contre le Hamas et le Hezbollah et, dans une moindre mesure, contre l'Ukraine. Dans la politique intérieure française, la cause palestinienne est souvent perçue à travers le prisme des relations compliquées du pays avec sa communauté musulmane. Si le soutien français à l'Ukraine reste moins lié aux affaires intérieures, le parti de Marine Le Pen s'est montré critique à l'égard de la politique de Macron envers la Russie.
Le vide politique à Paris et Berlin affecte directement le leadership et l’unité de l’Europe. Ce remaniement intervient à un moment critique, au moment même où l’Europe doit adapter son soutien à l’Ukraine et son architecture de sécurité, compte tenu des nouvelles limites imposées aux relations transatlantiques par le retour de l’administration Trump.
Malgré un contexte intérieur instable, la France s’est efforcée de construire une vision stratégique commune pour la politique étrangère et de défense européenne. Elle l’a fait en investissant dans l’Union européenne, ainsi qu’en participant à des mini-formats latéraux tels que le Triangle de Weimar et le dialogue E3, Italie, Pologne . Elle a également pris des mesures pour renforcer son engagement avec l’Europe centrale et orientale. Aujourd’hui plus que jamais, la France doit continuer à renforcer son soutien aux pays qui bénéficient d’une plus grande initiative politique au niveau européen. L’apparition virtuelle de Macron au sommet de Harpsund , organisé par les États nordiques et baltes en partenariat avec la Pologne, les 27 et 28 novembre, pour discuter de la sécurité européenne, est le genre de démarche qui peut maintenir la France sur la bonne voie.
Malgré la polarisation politique qui perdure en Pologne, il existe un large consensus sur la nécessité d’un nouveau leadership pour l’Europe. L’effondrement du gouvernement français, précédé récemment par des événements similaires en Allemagne, ne fera que renforcer ce point de vue.
Après la victoire du président élu américain Donald Trump, le Premier ministre polonais Donald Tusk a publiquement mis en garde contre les graves défis auxquels l'Europe est confrontée et a indiqué qu'il prenait très au sérieux les annonces de campagne de Trump concernant l'Ukraine. Le gouvernement polonais, a annoncé Tusk, souhaite se coordonner de toute urgence avec les pays partageant les mêmes perspectives pour relever ensemble les défis géopolitiques de l'Europe.
Pro-européen convaincu, Donald Tusk avait initialement misé sur le triangle de Weimar, mais la coopération entre la Pologne, la France et l’Allemagne s’est révélée décevante. La Pologne a eu du mal à sortir du consensus Paris-Berlin. Pendant longtemps, elle a accepté son statut de partenaire junior. Mais maintenant que la Pologne est le membre le plus stable politiquement des trois, cette époque est révolue. Qui aurait pu imaginer cela lors de la création de l’initiative en 1991 ?
Les récents développements en France vont probablement renforcer la conviction de Donald Tusk selon laquelle la Pologne a eu raison de signer un accord de partenariat stratégique avec la Suède lors du récent sommet des pays nordiques et baltes , fin novembre. Ces pays, ainsi que la Roumanie et la République tchèque, ont été identifiés comme des « alliés précieux et tournés vers l'avenir » de la Pologne dans une récente déclaration du ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski au parlement polonais.
L'effondrement du gouvernement français renforcera également la conviction de Donald Tusk selon laquelle les relations polono-britanniques sont importantes pour la sécurité de la Pologne. Varsovie profitera probablement du fait que Londres est intéressée pour des raisons similaires.
Il faut s’attendre à ce que Varsovie s’intéresse de plus près à ces relations à mesure que la Pologne prend la présidence du Conseil de l’Union européenne, qui sera fortement axée sur la sécurité européenne. Pour la Pologne, Paris et Berlin n’ont plus la même importance qu’autrefois.
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